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“湘十条” 真金白银支持郴州国家可持续发展议

湖南省人夷易近政府办公厅印发

《关于支持郴州市扶植国家可持续成长

议程立异示范区的多少政策步伐》的看护

湘政办发〔2019〕46号

HNPR—2019—01028

各市州、县市区人夷易近政府,省政府各厅委、各直属机构:

《关于支持郴州市扶植国家可持续成长议程立异示范区的多少政策步伐》已经省人夷易近政府批准,现印发给你们,请卖力贯彻履行。

湖南省人夷易近政府办公厅

2019年9月19日

关于支持郴州市扶植国家可持续成长议程

立异示范区的多少政策步伐

为落实《国务院关于批准郴州市扶植国家可持续成长议程立异示范区的批复》(国函〔2019〕44号)精神,加快推进郴州市国家可持续成长议程立异示范区(以下简称示范区)扶植,打造“绿水青山样板区”、“绿色转型示范区”、“普惠成长先行区”,周全提升水平安保障能力,匆匆进水资本可持续使用和绿色成长,特拟订如下政策步伐。

一、推进水生态修复保护。加快落实东江湖流域生态补偿机制,加大年夜生态补偿力度。(省生态情况厅、省水利厅、省财政厅)将东江湖流域污染防治筹划纳入全省“十四五”污染防治专项筹划。自政策宣布之日起继续三个年度,每年在东江湖流域安排不低于2000万元污染防治项目经费。(省生态情况厅)支持甘溪河、陶家河等流域污染管理,支持屯子子水系综合整治、水系连通、灌区节水提质改造,推进城乡供水一体化扶植,试行分质分类供水。(省生态情况厅、省水利厅、省住房城乡扶植厅)

二、匆匆进水资本高效使用。支持示范区内各县市区开展节水型社会和节水型城市扶植,在重大年夜筹划体例和项目扶植结构时严格履行水资本论证和节水评价轨制。(省成长革新委、省水利厅)大年夜力执行条约节水治理等模式,形成基于市场机制的节水办事模式,建成一批节水型企业、灌区、居夷易近小区、公共机构等示范载体。(省水利厅、省成长革新委)支持东江湖大年夜数据财产园扶植,优先安排“湖南省大年夜数据灾备中间”、“湖南政务数据中间”及省内其他新建数据中间入园。自政策宣布之日起继续三个年度,每年从制造强省、中小财产成长、军夷易近交融、移动互联网等专项资金中统筹安排2000万元项目资金支持东江湖大年夜数据财产园成长。(省工业和信息化厅、省政务局、省财政厅)充分使用电价政策,鼓励介入市场化买卖营业,有效低落园区企业用能资源。(国网湖南电力公司)推进东江引水工程二期扶植,支持莽山水库周全发挥综合效益。(省成长革新委、省水利厅)

三、加强矿山综合管理。支持三十六湾等重点区域和鲁塘矿区、玛瑙山矿区、新田岭矿区等重点矿区的尾砂尾矿资本综合使用、矿山生态修复。(省自然资本厅、省生态情况厅、省应急厅)支持示范区扶植“工业资本综合使用基地”、“绿色矿山示范区”,支持示范区开展全域地皮综合整治与生态修复试点。(省工业和信息化厅、省自然资本厅)

四、加速财产绿色转型。在坚持绿色成长、严格落实水资本治理轨制的条件下,支持示范区开展工业资本综合使用、有色金属博识加工、有色金属矿老矿区及周边地质勘查,推进宜章萤石等资本科学合理开拓使用,加快临武使用采煤沉陷区转型成长,扶植碳酸钙财产综合园区。支持示范区陈诉创建一批国家、省级绿色园区、绿色工厂,加快新材料、电子信息、设置设备摆设制造、智能制造、食物医药、固废资本综合使用等财产提质进级。(省成长革新委、省工业和信息化厅、省自然资本厅、省生态情况厅、省应急厅)

五、提升园区综合承载力。支持郴州经济开拓区、资兴经济开拓区等园区扩区调规和进级。支持汝城电子信息财产园、桂阳智能家居财产园、临武食物加工园等特色园区扶植。(省成长革新委、省商务厅、省工业和信息化厅)采取“一事一议”要领支持500强企业落户园区。(省直有关部门)

六、加强根基举措措施扶植。加快赣郴永兴铁路等项今朝期事情,争取“十四五”时代开工扶植。加快遂桂新高速公路项今朝期事情,加快茶常高速及安仁支线公路扶植。支持东江湖区域连通高速公路工程和旅游路资本路财产路扶植。大年夜力支持通用航空项目扶植。(省成长革新委、省交通运输厅、省机场治理集团、广铁集团长沙干事处)

七、增强科技立异能力。支持示范区开展重点科技立异项目扶植。环抱“水资本可持续使用与绿色成长”主题,经由过程立异型省份扶植专项支持示范区在“节水、治水、护水、用水”等方面实施一批重大年夜科技立异项目和技巧成果转移转化项目,重点支持水平安保障、水资本节约保护、水污染防治、水生态修复等方面的科技钻研。(省科技厅)支持示范区提升科技立异能力,支持示范区扶植中试钻研基地、省级以上重点(工程)实验室、工程技巧(钻研)中间、研发中间、湖南省绿色技巧银行、亚欧水资本钻研和使用中间(郴州)分中间等重大年夜科技立异平台。(省科技厅、省成长革新委、省工业和信息化厅)经由过程制造强省专项、省计谋性新兴财产科技攻关和重大年夜科技成果转化项目等,优先支持示范区企业转化利用自立研发的新技巧、新成果。(省工业和信息化厅、省科技厅)支持示范区人才步队扶植,引进急需紧缺高层次人才,探索建立职称稽核认定“纵贯车”轨制。(省人力资本社会保障厅、省科技厅)

八、扩大年夜对外开放水平。扶植对接粤港澳大年夜湾区先行区,支持与大年夜湾区相助开展的省级项目优先落户示范区。对粤港澳大年夜湾区整体搬家到示范区的企业,在资格有效期内种种省级资格、天资直接转认。(省直有关部门)高新技巧企业部分搬家或到示范区增资扩产可优先陈诉纳入省高新技巧企业培植库,并经由过程省级立异创业技巧投资项目给予优先支持。(省科技厅)支持示范区扶植湖南对接粤港澳大年夜湾区优质农产品供应基地。(省商务厅、省农业屯子子厅)

九、深化系统体例机制革新。付与示范区更大年夜的革新自立权,支持在重大年夜革新举措方面先行先试。探索付与示范区部分省级经济社会治理权限。(省成长革新委、省政务局、省委编办等省直相关部门)加强水资本保护,支持开展水资本有偿应用轨制革新和生态产品代价实现机制试点。(省水利厅、省生态情况厅等省直有关部门)探索建立科学合理的水价形成机制,在全省率先开展水资本费改税试点;建立健全水资本承载能力监测预警机制和生态流量管控机制;开展水资本资产评估、水权买卖营业、水资本资产负债表体例等试点事情。(省水利厅、省财政厅、省自然资本厅、省税务局)保障示范区的合理用地需求,对示范区重大年夜根基举措措施、重点夷易近生实事、“五个100”财产、“135”工程进级版等项目合理用地需求予以重点保障。(省自然资本厅、省林业局)支持湘南学院加快硕士学位赋予单位立项扶植,创造前提尽快得到硕士学位授权资格。(省教导厅)

十、强化财税金融保障。省级财政加大年夜对示范区的一样平常性和专项转移支付力度,示范区扶植期内每年维持递增。自政策宣布之日起继续三个年度,每年在新增的立异型省份扶植专项中支持1亿元。(省财政厅、省科技厅)在政府专项债务发行中,支持示范区相符前提的环保、水利等领域公益性项目优先陈诉应用。支持示范区相符前提的企业发行企业债券、公司债券。支持金融机构在示范区设立信贷、保险专营机构以及种种投资基金,开拓相符示范区特征的金融产品。(省财政厅、湖南银保监局、省地方金融监管局)鼓励省内金融机构在商业可持续的根基上简化信贷审批流程、加大年夜信贷支持力度。(人夷易近银行长沙中间支行、湖南银保监局、省地方金融监管局)

扶植国家可持续成长议程立异示范区意义重大年夜,省直有关部门要凝聚共识,强化办事,按照职责分工,卖力落实各项政策,同时要积极对接专项筹划,争取国家支持。按照“政策从优”原则,往后我省出台的政策优于本政策相关规定的,示范区普遍适用。

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